Επιστολή Δημάρχου Ι.Π. ΜΕσολογγίου στον Υπ. Εσωτερικών για τους παιδικούς σταθμούς.

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΔΗΜΟΣ ΙΕΡΑΣ ΠΟΛΕΩΣ ΜΕΣΟΛΟΓΓΙΟΥ

ΓΡΑΦΕΙΟ ΔΗΜΑΡΧΟΥ

Ιερή Πόλη Μεσολογγίου, 11 Ιουνίου 2010

Αρ. Πρωτ. 230

Προς:  Αξιότιμο κύριο Γιάννη Ραγκούση

Υπουργό Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Αθήνα

 Κοιν.: Όπως ο πίνακας αποδεκτών

 Θέμα: «Απάντηση σε διαπιστώσεις ελέγχου για τους Παιδικούς Σταθμούς Δήμου Ι.Π. Μεσολογγίου από τον κ. Γ. Πρεβεζάνο (Α.Π. 10/14 – 4 - 2010)»

Σχετ. Διαπιστώσεις από τον Έλεγχο Λειτουργίας Παιδικών και Βρεφονηπιακών Σταθμών Δήμου Ιεράς Πόλεως Μεσολογγίου

 

Αξιότιμε κύριε Υπουργέ

 Παρά το γεγονός ότι ο επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης του δήμου μας κ. Γιώργος Πρεβεζάνος δεν έχει κοινοποιήσει ακόμη σε εμάς την έκθεση ελέγχου που «έκανε»(;;;) στο νομικό πρόσωπο «Δημοτικοί Παιδικοί Σταθμοί Δήμου Ι.Π. Μεσολογγίου», δηλαδή ούτε στη...
διοίκηση του νομικού προσώπου, ούτε στο δήμαρχο κ. Γιάννη Αναγνωστόπουλο και πολύ δε περισσότερο σε ουδεμία εκτενή ενημέρωση του Δημοτικού Συμβουλίου προέβη, κατά την πρόσφατη συζήτηση του θέματος σε τακτική συνεδρίαση (7/6/2010) σχετικά με τις διαπιστώσεις του, θεωρούμε επιβεβλημένο να σας ενημερώσουμε ότι:

 1.      Δεν γνωρίζουμε αν έγιναν  προφορικά αιτήματα για δειγματικό έλεγχο από τον δημοτικό σύμβουλο κ. Χρήστο Παπανικολάου. Εκείνο που γνωρίζουμε είναι ότι γραπτό αίτημα προς το νομικό πρόσωπο δεν υπήρξε ποτέ έως τις αρχές του Δεκεμβρίου οπότε και υποβλήθηκε και ικανοποιήθηκε άμεσα.

 2.      Το εν λόγω αίτημα ήρθε αρχές Δεκεμβρίου 2009 συνημμένο με εισαγγελική εντολή, που απευθυνόταν στο Δ.Σ του οποίου ο κ. Παπανικολάου είναι μέλος. Την προεδρία παρέλαβε την 17-12-2009 ημέρα Πέμπτη ο κ. Γιάννης Κόντος και αμέσως δόθηκε εντολή να δοθούν τα στοιχεία που ζητούνταν. Την 21-12-2009(ημέρα Δευτέρα) δόθηκαν όλα τα στοιχεία στον κ. Παπανικολάου εκτός από τα τιμολόγια που είναι προσωπικά δεδομένα και δεν μπορούσε ο αιτών να τα ελέγξει παρά μόνο στα γραφεία του Δήμου. Απ’ ότι διαπιστώθηκε τότε ο κ. Παπανικολάου δεν ήθελε να εγκατασταθεί στο Λογιστήριο ούτε να συνεργαστεί, για δικούς του λόγους, με τα συγκεκριμένα πρόσωπα, γραμματέα και ταμία του νομικού προσώπου και πέρασε κάποιος χρόνος ,περίπου 20 ημέρες, οπότε ήρθε και η δεύτερη εισαγγελική εντολή, για να δοθούν τα στοιχεία. Για αποφυγή άλλων προστριβών ανέλαβε ο ίδιος προσωπικά ο πρόεδρος (κ. Κόντος) και προσκόμιζε  για 10 περίπου εργάσιμες ημέρες ό,τι ζητούσε ο κ. Παπανικολάου. Επειδή σε κάποιες παραγράφους της έκθεσης αναφέρεται ότι κάποια στοιχεία δεν παραδόθηκαν σας διαβεβαιώνουμε ότι ο ισχυρισμός αυτός  είναι ψευδέστατος και υποβολιμαίος.

 3.       Από τον κ. Παπανικολάου έγινε καθολικός έλεγχος όλων των οικονομικών χρήσεων του Νομικού Προσώπου για τα έτη 2007, 2008 και 2009. Δεν υπήρξε καμιά δαπάνη που να μην ελέγχτηκε.

 4.      Το ποσό της «δήθεν» αύξησης των εξόδων από το 2007 και ύστερα κατά 394.744,27 ευρώ είναι ψευδέστατο και φανταστικό. Δεν σχετίζεται με κανένα ποσό και παρατίθεται στην έκθεση μόνο για τη δημιουργία εντυπώσεων. Κι αυτό διότι από κανένα στοιχείο δεν προκύπτει αυτή η αύξηση των εξόδων και δεν υπάρχουν οφειλές σε προσωπικό. Επίσης τα ανεξόφλητα τιμολόγια ζητήθηκαν και παραδόθηκαν στον κ. Παπανικολάου και κατά συνέπεια έχει πλήρη εικόνα των όποιων ….«χρεών
υπήρχαν έως τέλη του Δεκεμβρίου 2009.

 5.      Από τα τέλη του 2007 έως και τα τέλη του 2008 προβήκαμε σε εκτεταμένες εργασίες στα κτηριακά συγκροτήματα του 2^ου και 3^ου Παιδικού Σταθμού (εσωτερικούς και εξωτερικούς χώρους) αξιοποιώντας τις υπάρχουσες υποδομές και λειτουργήσαμε δυο υπερσύγχρονους πλήρως εξοπλισμένους ΒΡΕΦΟΝΗΠΙΑΚΟΥΣ ΣΤΑΘΜΟΥΣ. Κατά συνέπεια οι εκφράσεις και «στοιχεία» που αναφέρονται στην 4^η παράγραφο του ελέγχου είναι  αόριστα, ανούσια και φανταστικά και παρατίθενται μόνο για τη δημιουργία εντυπώσεων.

 6.       Το αποθεματικό του νομικού προσώπου την 1^η Ιανουαρίου 2007 που αναλάβαμε τη διοίκησή του είχε ως εξής:

                        Ταμείο (μετρητά):                164.600,69

                       Κρατήσεις μισθοδοσίας:         9.797,69

                       Εφάπαξ Ν.103/75:                   55.512,48

                       Ειδικευμένα:                                 4.719,04

                                      Σύνολο:                         234.629,90

Από την παράθεση του παραπάνω αδιαμφισβήτητου στοιχείου προκύπτει ότι τα όσα αναφέρονται στην έκθεση σχετικά με τις δαπάνες αποτελούν ανακρίβειες και φανταστικά νούμερα.

Αφού το ποσό 270.541,00 ευρώ που αναφέρεται σαν αποθεματικό στο τέλος του 2006 και το οποίο «σπαταλήθηκε» δεν σχετίζεται πουθενά, μιας και δεν υπάρχει, ενώ το διαθέσιμο  ποσό για «σπατάλη»  …μπορεί να θεωρηθεί αυτό των 164.600,69€…

 Κατά συνέπεια έχει ενδιαφέρον να εξηγηθεί από πού προκύπτει ότι το ποσό για «σπατάλη» ήταν  270.000€…

Μάλιστα από τα παραπάνω διαθέσιμα μετρητά έπρεπε μετά την 1^η Ιανουαρίου 2007 να διατεθούν 6.976€ σε προμηθευτές και να καταβληθούν 7.000€ σε προμηθευτή ύστερα από τελεσίδικη αγωγή για αρχική οφειλή 4.688€… (Γιατί άραγε η προηγούμενη δημοτική αρχή στην οποία ηγούταν ο κ. Πρεβεζάνος δεν είχε προβεί σε εξόφληση του προμηθευτή;;;) πέραν της μισθοδοσίας του προσωπικού.

 Σημείωση: Την τετραετία 2003-2006 οι παιδικοί σταθμοί Μεσολογγίου και Ευηνοχωρίου επιχορηγήθηκαν συνολικά με το ποσό 2.041.760,00 ευρώ (φωτοτυπία αριθ.4).Σύμφωνα με την κατανομή δικαιούταν:

Μεσολόγγι (84%) 1.715.079,00 πήρε 1.797.124,00 πλέον 82.045,00 ευρώ

Ευηνοχώρι (16%)    326.681,00 πήρε    244.633,00 μείον  82.045,00 ευρώ

Η ενίσχυση των Π.Σ Μεσολογγίου έγινε με την παράκληση του τότε δημάρχου κ. Πρεβεζάνου και με την συγκατάθεση του τότε προέδρου του Π.Σ Ευηνοχωρίου κ. Μαστραπά. Ώστε να καλυφθούν υποχρεώσεις των πρώτων λόγω του ότι περιήλθαν στην αρμοδιότητα του δήμου χωρίς την ταυτόχρονη χρηματοδότησή τους.

 7.       Στους πίνακες του παραρτήματος 1 που ακολουθούν γίνονται σαφή τα ψευδή και αβάσιμα στοιχεία του ελέγχου του κ. Πρεβεζάνου σχετικά, με το ύψος των δαπανών στο νομικό πρόσωπο.

 8.      Οι δαπάνες οι οποίες σύμφωνα με την έκθεση του κ. Πρεβεζάνου θεωρούνται υπερβολικές ή ακόμη και πλασματικές - όπως αναφέραμε -  δεν έχουν τεθεί υπόψη μας με τα απαραίτητα συνοδευτικά στοιχεία (τιμολόγια κλπ.), αφού η λεπτομερής έκθεση δεν μας έχει κοινοποιηθεί, ώστε να ελέγξουμε τη βασιμότητα των ισχυρισμών ή όχι. Πάρα ταύτα από τα στοιχεία της υπηρεσίας ενδεικτικά προκύπτει ότι η δαπάνη για γραφική ύλη το 2007 ήταν μεγαλύτερη σε σχέση με τα δυο επόμενα χρόνια. Ένα στοιχείο που καταρρίπτει τους ισχυρισμούς του κ. Πρεβεζάνου,  αφού αυτή την οικονομική  χρήση τη θεωρεί «χρηστή»…

 Πέρα των παραπάνω από κανένα οικονομικό στοιχείο που τηρείται στο νομικό πρόσωπο δεν προκύπτει «εκτόξευση» των δαπανών και ΚΥΡΙΩΣ από κανένα στοιχείο δεν προκύπτει έλλειμμα 1 εκ. €. Για το λόγο αυτό προκειμένου να αμβλυνθούν οι όποιες αμφιβολίες έχουν προκύψει από τη δημοσιοποίηση των διαπιστώσεων από τον έλεγχο του κ. Πρεβεζάνου ΕΧΟΥΜΕ ΖΗΤΗΣΕΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΟ ΕΛΕΓΧΟ ΤΟΥ ΝΟΜΙΚΟΎ ΠΡΟΣΩΠΟΥ ΑΠΟ ΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ, που αποτελεί και τη μόνη αρχή για την πραγματοποίηση τέτοιων ελέγχων.

 Ως επίλογο υπογραμμίζουμε την οργάνωση και λειτουργία δυο βρεφονηπιακών σταθμών στο Μεσολόγγι με την αποκλειστική χρηματοδότηση του νομικού προσώπου και εκφράζουμε την αγανάκτησή μας για την αντιδεοντολογική ενέργεια του κ. Πρεβεζάνου να μην κοινοποιήσει στη διοίκηση του Νομικού Προσώπου, στη Δημοτική Αρχή και κυρίως στο Δημοτικό Συμβούλιο την έκθεση ελέγχου.

Μια ενέργεια που εκπορεύεται από καθαρά μικροπολιτικά κίνητρα για να πλήξει το κύρος και την αξιοπιστία της δημοτικής μας αρχής, ενόψει της προσεχούς εκλογικής αναμέτρησης της 7^ης Νοεμβρίου.

                                                      

Με εκτίμηση

                                                                    Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ

ΙΩΑΝΝΗΣ ΧΡ. ΑΝΑΓΝΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ

 

Πίνακας Αποδεκτών:

1.             Βασίλειο Μιχαλολιάκο

π. Υπουργό

Τομεάρχη Τοπικής Αυτοδιοίκησης Ν.Δ

Αγίου Κωνσταντίνου 18

Αθήνα

2.             Γενικό Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης (Γ.Ε.Δ.Δ.)

Λ.Κηφισίας 1-3

Τ.Κ. 11523 Αθήνα

3.             Σώμα Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης (Σ.Ε.Ε.Δ.Δ) Λ.Συγγρού 60

Τ.Κ. 11742 Αθήνα

4.             Σώμα Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης (Σ.Ε.Ε.Δ.Δ)

Περιφερειακό Γραφείο Πάτρας

Καλαβρύτων 52-56

Τ.Κ. 26226 Πάτρα

5.             Συνήγορος του Πολίτη

Χατζηγιάννη  Μέξη 5

Τ.Κ. 11528 Αθήνα

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1

Α.

ΓΕΝΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΝΟΜΙΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΟΥ «ΔΗΜΟΤΙΚΟΙ ΠΑΙΔΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ ΚΑΙ ΒΡΕΦ/ΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ Ι.Π.ΜΕΣΟΛΟΓΓΙΟΥ»
	ΕΣΟΔΑ		ΕΞΟΔΑ		ΜΕΤΑΒΟΛΗ %		ΥΠΟΛΟΙΠΟ
2007	933.070,32		719.749,78				213.320,54
2008	947.024,21		822.583,67		14,28%		124.440,54
2009	921.454,35		838.030,85		1,88%		83.423,50
		ΑΝΑΛΥΣΗ ΕΞΟΔΩΝ
		2007		2008		2009
Προσωπικό		485.930,00		531.891,00		565.427,00
Διατροφή		24.685,00		32.527,00		38.418,00
Θέρμανση		7.532,00		5.484,00		7.509,00
Μεταφορά νηπίων		5.168,00		6.982,00		6.986,00
Γραφική ύλη		6.432,00		5.456,00		6.184,00
Λοιπά Εξοδα		87.022,00		122.850,00		67.358,00
Απόδοση κρατήσεων		102.980,00		117.394,00		146.147,00
		719.749,00		822.584,00		838.030,00
		ΑΝΑΛΥΣΗ ΧΡΗΜΑΤΙΚΩΝ ΥΠΟΛΟΙΠΩΝ
		2007		2008		2009
Ταμείο		131.006,62		34.071,77		9.965,25
κρατήσεις μισθοδοσίας		12.412,08		16.565,88		14.620,88
Εφαπαξ Ν 103/75		67.765,76		73.519,46		58.553,94
Ειδικευμένα		2.137,18		283,43		283,43
		213.320,54		124.440,54		83.423,50

Β.

	ΑΝΑΛΥΣΗ  ΕΣΟΔΩΝ ΝΟΜΙΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΟΥ «ΔΗΜΟΤΙΚΟΙ ΠΑΙΔΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ ΙΕΡΑΣ ΠΟΛΕΩΣ ΜΕΣΟΛΟΓΓΙΟΥ»
	2007
		Μεσολόγγι	Ευηνοχώρι
Τόκοι	2.593,32	2.077,65	515,67
Επιχορήγηση	539.189,13	472.166,64	67.022,49
Υπόλοιπο 2006	281.210,25	234.629,90	46.580,35
Απόδοση κρατήσεων	110.077,62	98.695,28	11.382,34
	933.070,32	807.569,47	125.500,85
	2008
Τόκοι	1.819,34
Δωρεές	4.470,00
Επιχορήγηση	573.427,68
Εκτακτη επιχορήγηση	26.100,00
Υπόλοιπο 2007	213.320,54
Απόδοση κρατήσεων	127.616,65
	947.024,21
	2009
Τόκοι	454,58
Τροφεία	18.370,00
Δωρεές	4.470,00
Επιχορήγηση	592.637,52
Εκτακτη επιχορήγηση	52.000,00
υπόλοιπο2008	124.440,54
Απόδοση κρατήσεων	129.081,71
	921.454,35

Γ.

	ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΕΣ  ΔΙΑΧ ΡΟΝΙΚΕΣ  ΔΑΠΑΝΕΣ  ΝΟΜΙΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΟΥ «ΔΗΜΟΤΙΚΟΙ ΠΑΙΔΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ ΙΕΡΑΣ ΠΟΛΕΩΣ ΜΕΣΟΛΟΓΓΙΟΥ»
ΚΩΔΙΚΟΣ	ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΑ	2007	2008		2009
6624	Προμήθεια επίπλων & σκευών	5.378,00	7.841,00		0,00
6634	Προμήθεια ειδών καθαριότητας	3.844,00	3.734,00		4.049,00
6443	Δαπάνες δεξιώσεων εορτών κ.λ.π	2.717,00	1.500,00		5.463,00
6661	Προμήθεια υλικών συντήρησης & επισκευης κτιρίων	10.313,00	9.931,00		11.130,00
6662	Προμήθεια υλικών συντήρησης & επισκευής λοιπών εγκαταστάσεων	7.783,00	1.191,00		1.475,00
Δ.
		ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΗ ΜΕΤΑΒΟΛΗ ΕΞΟΔΩΝ ΝΟΜΙΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΟΥ «ΔΗΜΟΤΙΚΟΙ ΠΑΙΔΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ ΙΕΡΑΣ ΠΟΛΕΩΣ ΜΕΣΟΛΟΓΓΙΟΥ»
				Μεταβολή		Ποσοστό
	2006	593.067,00
	2007	719.749,00		126.682,00		21,36%
	2008	822.583,00		102.834,00		14,28%
	2009	838.030,00		15.447,00		1,88%